عربى21
الأحد، 17 فبراير 2019 / 11 جمادى الثانية 1440
    • الرئيسية

    • سياسة

    • اقتصاد

    • رياضة

    • مقالات

    • صحافة

    • أفكار
      • تغطيات

      • كتب

      • أفكار

    • مصـر

    • عربي21 TV

    • المزيد
      • مدونات عربي21

      • من هنا وهناك

      • عالم الفن

      • تكنولوجيا

      • صحة

  • الرئيسية

  • سياسة

  • اقتصاد

  • رياضة

  • مقالات

  • صحافة

  • أفكار
    • تغطيات

    • كتب

    • أفكار

  • مصـر

  • عربي21 TV

  • المزيد
    • مدونات عربي21

    • من هنا وهناك

    • عالم الفن

    • تكنولوجيا

    • صحة

آخر الأخبار
  • للمرة الثالثة.. حفتر يقصف مدينة مرزق مخلفا قتيلا ومصابين‎
  • إمبراطور "التسويق" يواجه "ابتزازه" بسيف "WP" (بورتريه)
  • الغنوشي يتحدث عن إمكانية تغيير حكومة يوسف الشاهد
  • مفاجأة.. هكذا تم التخطيط لإقالة ترامب في 2017.. من المخطط؟
  • الأمم المتحدة تدعو لإنهاء تشكيل حكومة العراق بأسرع وقت
  • دراسة جديدة: رائحة العزاب أقوى من رائحة المتزوجين
  • روسيا: لا هدنة في إدلب مع جماعات مثل "النصرة"
  • إصابة جندي إسرائيلي بجراح والاحتلال يقصف مرصدا للمقاومة بغزة
  • وكالة إيرانية شبه رسمية تتحدث عن عزم البرلمان عزل روحاني
  • إصابات برصاص الاحتلال قرب الجدار العازل شمال غزة (شاهد)
    الرئيسيةالرئيسية > سياسة > سياسة عربية

    هل سيعبر الرزاز بطائرته إلى بر الإصلاحات السياسية بالأردن؟

    عمان- عريي21- محمد العرسان
    # الأحد، 23 سبتمبر 2018 01:16 ص
    0
    هل سيعبر الرزاز بطائرته إلى بر الإصلاحات السياسية بالأردن؟
    هل سيقود الرزاز الأردن لإصلاحات حقيقية؟- جيتي

    لم يسبق لرئيس وزراء أردني أن دعا إلى "إصلاح سياسي قبل الإصلاح الاقتصادي"، كما فعل رئيس الحكومة الحالي عمر الرزاز، الذي تعهد للأردنيين بتعديل قانوني الأحزاب والانتخاب، وصولا إلى حكومات برلمانية خلال سنتين.

    الأردنيون لم يحظوا إلا بتجربة يتيمة للحكومة البرلمانية عام 1957،عندما شكل سليمان النابلسي رئيس الحزب الوطني الاشتراكي -الذي حصد أغلب مقاعد البرلمان آنذاك- الحكومة، ليقيلها الملك الراحل حسين بن طلال بعد أقل من أربعة أشهر من تكليفها.

    ومنذ ذلك الحين، شهدت المملكة تجاذبات سياسية، حتى عودة الحياة البرلمانية عام 1989، والتي عقبها لسنوات طويلة تطبيق لنظام الانتخاب (الصوت الواحد غير المتحول) منذ عام 1993، والذي حجم الحياة السياسية، وأفرز نوابا على أسس مناطقية وعشائرية ورجال أعمال ومقاولين.

    لماذا الآن؟


    لكن السؤال الذي يثيره سياسيون أردنيون، لماذا تطرح الحكومة فكرة الحكومات البرلمانية في هذا الوقت؟ وهل هي جادة في ذلك الطرح؟ رغم أن هذا المطلب كان مطلبا شعبيا قديما للمحتجين في المظاهرات الشعبية التي عمت المملكة إبان الربيع العربي، وصم النظام أذنيه عن ذاك.

    أستاذ العلوم السياسية في جامعة اليرموك، أنيس الخصاونة، يرى أن طرح فكرة الحكومات البرلمانية في هذا الوقت، "يأتي لامتصاص السخط الشعبي على مشروع قانون الضريبة، وعلى الأوضاع الاقتصادية بشكل عام".

    يقول لـ"عربي21"، إن "مطلب الحكومات البرلمانية هو مطلب مزمن، طرحته الحكومة الحالية للخفيف من سخط الشارع عليها"، مستبعدا أن "يرى الأردنيون حكومة برلمانية في عهد الحكومة الحالية بسبب شكل التشريعات الموجود كقانوني الأحزاب والانتخاب وعوامل ومؤثرات خارجية وداخلية".

    وطرح ناشطون في الحراك الأردني إلى جانب أحزاب وقوى سياسية طيلة السنوات الماضية ضرورة إجراء إصلاحات هيكلية، وسياسية/ لأزمة لتفعيل النص الدستوري القائل إن نظام الحكم نيابي ملكي وراثي وصولا لحكومات برلمانية.

    ويعتقد وزير التنمية السياسية الأسبق، صبري ربيحات، أن توقيت طرح الحكومات البرلمانية في الأردن "يأتي في ظل حجم ضغط شعبي، ورقابة شعبية غير مسبوقة، وجاهزية للمحاسبة، والرقابة دون اللجوء للآليات التقليدية التاريخية".

    معتبرا في حديث لـ"عربي21"، أن "الفكرة قابلة للتطبيق في حال توفرت النوايا، لكن المشكلة الحقيقية تكمن في عدم ثقة الناس في أطروحات الحكومة للإصلاح السياسي، إذ لا يجد المواطن أي أمل سوى ما هو موجود في الأوراق النقاشية التي طرحها الملك بخصوص الإصلاح".

    وطرح الملك عبد الله الثاني في عام 2013 ورقة نقاشية، قال فيها إن "مسار تعميق ديمقراطيتنا يكمن في الانتقال إلى الحكومات البرلمانية الفاعلة، بحيث نصل إلى مرحلة يشكل ائتلاف الأغلبية في مجلس النواب الحكومة، وفور انتهاء الانتخابات النيابية القادمة، سنباشر بإطلاق نهج الحكومات البرلمانية".

    إلا أن ما أورده الملك في الورقة النقاشية لم يجد طريقه إلى التطبيق، والتفت حكومات على ذلك من خلال إطلاق مشاورات مع النواب حول تشكيل الحكومة، معتبرة ذلك "شكلا من أشكال الحكومة البرلمانية".

    ربيحات يرى أن الشكل الحقيقي للحكومات البرلمانية  هو أن "تنتخب المجالس النيابية على أسس برامجية في ظل وجود حياة حزبية متطورة تتقدم لشغر مقاعد النواب، وتشكل الكتل الفائزة الحكومة، ما يتطلب إصلاحا لقوانين الأحزاب والانتخاب وإنتاج حالة سياسية جديدة".

     

    اقرأ أيضا: رد مثير من نائب رئيس اتحاد الطيارين الأردني على الرزاز

    خطوة استباقية

     

    النظام في الأردن استبق أي خطوة مستقبلية لتشكيل حكومات برلمانية، بحصر تعيين المناصب الأمنية والحساسة في يد الملك بعد أن أجرت المملكة تعديلات دستورية عام 2016 منحت الملك الحق حصريا بتعيين كل من: ولي العهد، ونائب الملك، ورئيس وأعضاء مجلس الأعيان، ورئيس وأعضاء المحكمة الدستورية، ورئيس المجلس القضائي، وقائد الجيش، ومدير المخابرات، ومدير الدرك، دون تنسيب من رئيس الوزراء والوزير المختص.

    ويتخوف النظام في الأردن من وصول قوى الإسلام السياسي، وأبرزها جماعة الإخوان المسلمين، إلى سدة الحكومة كما حصل في دول عربية في حال تطبيق الحكومات البرلمانية.

    في وقت يدعو أمين عام حزب المؤتمر الوطني زمزم رحيل غرايبة،"لخلع قميص عثمان، والانتهاء من هذا التخوف". قائلا لـ"عربي21" إن "خصوم الاسلاميين سيبقون يتشبثون بهذه المسألة، التي يجب الانتهاء منها فليفز من يفز، الأحزاب الإسلامية أو أحزاب وطنية".

    ويطرح الغرايبة أسئلة كثيرة حول شكل الحكومة البرلمانية، والولاية العامة لهذه الحكومة، يقول: "التقينا الرئيس الرزاز حول هذه الفكرة، وطرحنا أسئلتنا حول مدى جدية هذا الطرح، وأكد لنا أنها فكرة جدية وكل الأطراف متفقين على الذهاب للحكومات البرلمانية، وطرحنا ما شكل هذه الحكومة؟ وشددنا على أن تكون حزبية، وهذا يتطلب تعديلات لقانون الانتخابات والنظام الانتخابي لإفراز برلمان وتنافس على أساس برامجي".

    وحول سحب صلاحيات من الحكومة في التعديلات الدستورية الأخيرة، يرى الغريبة "أنها سهلت الوصول لحكومة البرلمانية، بعد أن تم إخراج التعيينات العسكرية والأمنية، الأمر الذي سهل الذهاب للحكومة البرلمانية بحيث تدير هذه الحكومة الشأن السياسي".

    الرزاز يعي أن "عدم ثقة الشعب"هي التحدي الأكبر أمام حكومته، كما قال في محاضرة له قبل أيام، إلا أنه يطلب مهلة مجددا مدتها سنتين كي يلمس المواطن إصلاحات سياسية واقتصادية.


    يصف الرئيس مهمته كمن يقود طائرة معطلة يريد إصلاحها بالجو كي لا تتوقف، لكن المواطن الأردني الذي اكتوى بقرارات اقتصادية وسياسية حكومية سابقة، يخشى من أن تسقط به الطائرة إلى وضع اقتصادي وسياسي أسوأ، فهل سينجح الطيار؟

    #

    الاردن

    إصلاحات سياسية

    الرزاز

    #
    رئيس الحكومة الأردنية للمواطنين: لا تفقدوا بصيص الأمل

    رئيس الحكومة الأردنية للمواطنين: لا تفقدوا بصيص الأمل

    الأحد، 16 سبتمبر 2018 10:56 م
    "المعلمين".. أول نقابة أردنية ترفض قانون الضريبة المعدل

    "المعلمين".. أول نقابة أردنية ترفض قانون الضريبة المعدل

    السبت، 15 سبتمبر 2018 12:46 م
    هكذا روّج الرزاز لقانون الضريبة الجديد.. وهكذا جاءته الردود

    هكذا روّج الرزاز لقانون الضريبة الجديد.. وهكذا جاءته الردود

    الخميس، 13 سبتمبر 2018 01:01 م
    لهذا تراجعت وزيرة أردنية عن تصريحات سابقة عن خط الفقر

    لهذا تراجعت وزيرة أردنية عن تصريحات سابقة عن خط الفقر

    الثلاثاء، 11 سبتمبر 2018 02:19 م
    #
    • تعليقات Facebook
    • تعليقات عربي21

    لا يوجد تعليقات على الخبر.

    الأكثر قراءة
    • المغامسي يبرر صعود ابن سلمان فوق الكعبة.. وردود (شاهد)

      المغامسي يبرر صعود ابن سلمان فوق الكعبة.. وردود (شاهد)

      سياسة
    • دفن طفل حيّا تحت الثلج لأنه لم يحفظ مقطعا من الإنجيل

      دفن طفل حيّا تحت الثلج لأنه لم يحفظ مقطعا من الإنجيل

      من هنا وهناك
    • الإعلان عن نتائج تحقيق مصري بواقعة ترحيل ناشط للقاهرة

      الإعلان عن نتائج تحقيق مصري بواقعة ترحيل ناشط للقاهرة

      سياسة
    • لهذه الأسباب تراجع السيسي عن الصدام مع الأزهر

      لهذه الأسباب تراجع السيسي عن الصدام مع الأزهر

      سياسة
    • NYT: نجل السيسي يقود اجتماعات المخابرات للتمديد لوالده

      NYT: نجل السيسي يقود اجتماعات المخابرات للتمديد لوالده

      صحافة
    الفيديو الأكثر مشاهدة
    #
    للمرة الثالثة.. حفتر يقصف مدينة مرزق مخلفا قتيلا ومصابين‎ للمرة الثالثة.. حفتر يقصف مدينة مرزق مخلفا قتيلا ومصابين‎

    سياسة

    للمرة الثالثة.. حفتر يقصف مدينة مرزق مخلفا قتيلا ومصابين‎

    قتل شخص مدني، وأصيبت امرأة وطفل، الأحد، في قصف جوي لطائرة تابعة للواء المتقاعد خليفة حفتر على حي سكني داخل مدينة مرزق جنوب غرب ليبيا.

    المزيد
    الغنوشي يتحدث عن إمكانية تغيير حكومة يوسف الشاهد الغنوشي يتحدث عن إمكانية تغيير حكومة يوسف الشاهد

    سياسة

    الغنوشي يتحدث عن إمكانية تغيير حكومة يوسف الشاهد

    لم يستبعد رئيس حركة "النهضة"، راشد الغنوشي، الأحد، إمكانية تغيير حكومة يوسف الشاهد بحكومة تكنوقراط أو حكومة انتخابات أو الإبقاء عليها إلى حين إجراء الانتخابات الرئاسية والتشريعية المقررة أواخر 2019.

    المزيد
    الأمم المتحدة تدعو لإنهاء تشكيل حكومة العراق بأسرع وقت الأمم المتحدة تدعو لإنهاء تشكيل حكومة العراق بأسرع وقت

    سياسة

    الأمم المتحدة تدعو لإنهاء تشكيل حكومة العراق بأسرع وقت

    دعت الأمم المتحدة، الأحد، الأطراف السياسية العراقية إلى الإسراع باستكمال التشكيلة الوزارية التي لا تزال 4 حقائب شاغرة فيها.

    المزيد
    إصابة جندي إسرائيلي بجراح والاحتلال يقصف مرصدا للمقاومة بغزة إصابة جندي إسرائيلي بجراح والاحتلال يقصف مرصدا للمقاومة بغزة

    سياسة

    إصابة جندي إسرائيلي بجراح والاحتلال يقصف مرصدا للمقاومة بغزة

    قال وسائل إعلام عبرية إن جنديا إسرائيليا أصيب بجراح على حدود قطاع غزة، بعد أن ألقى متظاهر فلسطيني قنبلة يدوية صوبه.

    المزيد
    إصابات برصاص الاحتلال قرب الجدار العازل شمال غزة (شاهد) إصابات برصاص الاحتلال قرب الجدار العازل شمال غزة (شاهد)

    سياسة

    إصابات برصاص الاحتلال قرب الجدار العازل شمال غزة (شاهد)

    قالت وزارة الصحة الفلسطينية في غزة، إن 12 فلسطينيا أصيبوا بجراح مختلفة بعد أطلاق قوات الاحتلال النار صوب محتجين شرق بلدة جباليا ضمن قعاليات "الارباك الليلي". ?

    المزيد
    دعوات للتظاهر في الجزائر ضد ترشح بوتفليقة لولاية خامسة دعوات للتظاهر في الجزائر ضد ترشح بوتفليقة لولاية خامسة

    سياسة

    دعوات للتظاهر في الجزائر ضد ترشح بوتفليقة لولاية خامسة

    ?ظهرت، الأحد، دعوات متزايدة للتظاهر ضد الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة، بسبب نيته الترشح للانتخابات الرئاسية المقبلة.

    المزيد
    برلمان العراق ينهي فصله الأول دون إقرار قوانين.. هذا السبب برلمان العراق ينهي فصله الأول دون إقرار قوانين.. هذا السبب

    سياسة

    برلمان العراق ينهي فصله الأول دون إقرار قوانين.. هذا السبب

    كشفت مصادر برلمانية لـ"عربي21"، الاثنين، عن أسباب فشل مجلس النواب العراقي في عدم إقرار أي قانون خلال فترة فصله التشريعي الأول وعمرها ثلاثة أشهر.

    المزيد
    الحكومة السودانية تحذر الأحزاب من ممارسات خارج الدستور الحكومة السودانية تحذر الأحزاب من ممارسات خارج الدستور

    سياسة

    الحكومة السودانية تحذر الأحزاب من ممارسات خارج الدستور

    قالت الحكومة السودانية، الأحد، إنها لن تسمح بممارسات سياسية للأحزاب خارج إطار القانون والدستور.

    المزيد
    المزيـد
عربى21 عربى21 عربى21
عربى21
خريطة الموقع
جميع الحقوق محفوظة لموقع "

عربي21

" - 2016
  • سياسة

    • سياسة عربية

    • سياسة دولية

    • حقوق وحريات

    • ملفات وتقارير

    • مقابلات

  • اقتصاد

    • اقتصاد عربي

    • اقتصاد دولي

  • رياضة

    • رياضة عربية

    • رياضة دولية

  • مقالات

    • مقالات مختارة

    • كتاب عربي 21

    • قضايا وآراء

  • صحافة

    • صحافة عربية

    • صحافة دولية

    • صحافة إسرائيلية

  • تغطيات

    • الحوثيون: من صعدة إلى صنعاء

    • اليمن: من ثورة سبتمبر 1962 إلى ثورة الشباب 2011

    • ويكيليكس السعودية

    • بانوراما 2015

    • ملفات

    • حلب.. حاضرة تحترق

    • القدس

    • مذكرات محمد مهدي عاكف

    • حصاد 2017

  • مدونات عربي21

    • مدونات

  • من هنا وهناك

    • حول العالم

    • رمضان 2018

    • المرأة والأسرة

  • عالم الفن

    • فنون منوعة

    • كاريكاتير

    • بورتريه

  • تكنولوجيا

    • علوم وتكنولوجيا

  • صحة

    • طب وصحة

  • كتب

    • كتب

  • أفكار

    • أفكار

  • عربي21 TV

    • عربي21 TV