إيكونومست: دول الخليج تواجه تحولا شاقا إلى عصر ما بعد النفط

نشرت مجلة "إيكونومست" تحليلا قالت فيه إن دول الخليج تواجه تحولا شاقا بعيدا عن النفط في العقود القادمة. لكنْ هناك تحول آخر يحدث بالتوازي وهو أمر مذهل تماما: تحول من الاقتصادات التي تقودها الدولة والأعراف الاجتماعية المحافظة إلى مجتمعات أكثر ليبرالية وانفتاحا إلى حد ما.

هذا الاحتمال مثير. سيتمتع الملايين من الناس بحريات وفرص جديدة. لكنها أيضا مقلقة، لأنها تجلب خطر عدم الاستقرار الاجتماعي إذا فشلت الحكومات الاستبدادية في التكيف، بحسب المجلة.

وأضافت أن نجاح دول الخليج في إعادة رسم عقودها الاجتماعية لا يهم شعوبها فحسب، بل العالم أيضا، بسبب نفوذها في النفط والغاز ودورها في تصدير القيم الثقافية عبر العالم الإسلامي.

وتاليا ترجمة التحليل:

منذ أن استولت حكومات الخليج على إنتاج النفط والغاز من الشركات الغربية في السبعينيات، فقد كان العقد الاجتماعي واضحا. استخدم الحكام البترودولار لتدليل رعاياهم بكل شيء من وظائف القطاع العام المريحة إلى دعم المياه والمكافآت للعرسان المتزوجين حديثا. وتم تشجيع الأجانب على الانتقال إلى الخليج للقيام بالوظائف التي لا يستطيع المواطنون القيام بها أو لا يرغبون في القيام بها.

لم يكن هناك طريق لهؤلاء المهاجرين ليصبحوا مواطنين، سواء كانوا عمالا يتعرقون في مواقع البناء أو مصرفيين في مكاتب مكيفة. وكان على الجميع - من السكان المحليين والمغتربين - قبول الحكم الملكي المقيد.

سيصبح هذا العقد في النهاية غير صالح. أحد الأسباب هو تغير المناخ. تعرف الإمارات والسعودية، اللتان تضخان معا 14 مليون برميل من النفط يوميا، أن الطلب على الوقود الأحفوري سوف يتلاشى.

وهذا يمنحهم نافذة من 10 إلى 20 عاما لتحويل اقتصاداتهم. وأدت الحرب في أوكرانيا إلى ارتفاع حاد في أسعار الطاقة ما قد يعني أن دول الخليج تكسب 3.5 تريليون دولار من صادرات الطاقة على مدى السنوات الخمس المقبلة، ما يخلق فرصة للاستثمار بها. وقد تغير السياق الجيوسياسي أيضا. والدعم الأمريكي أقل تأكيدا، بينما تقام روابط أوثق مع دول أخرى، من الهند إلى إسرائيل.

بعض التغييرات مذهلة. في السعودية، النساء اللواتي مُنِعن من قيادة السيارات يقمن الآن بقيادة السيارات إلى العمل. في عام 2017، كان 17% من السعوديات إما يعملن أو يبحثن عن عمل. اليوم تصل النسبة إلى 37%. كانت المطاعم ممنوعة ذات مرة من تشغيل الموسيقى. الآن هناك حديث عن تخفيف الحظر على الكحول. ومع تحرر السعودية، فقد استجابت الإمارات بالإصلاحات، لحرصها على الحفاظ على هيمنتها كمركز للأعمال. عمان المجاورة وقطر الغنية بالغاز أكثر انغلاقا لكنها تولي اهتماما كبيرا - استضافت قطر لتوها كأس العالم لكرة القدم.

قد تساعد النشوة في تخفيف آلام الإصلاحات الاقتصادية. يتم تخفيض المساعدات. تخلت الإمارات عن دعم الوقود. وقد تحذو السعودية حذوها. منذ عام 2018، فرضت أربع دول من دول مجلس التعاون الخليجي الست ضريبة القيمة المضافة. ضريبة الدخل، التي لم يكن من الممكن تصورها في يوم من الأيام، أصبحت الآن احتمالية. في حزيران/ يونيو، ستفرض الإمارات ضريبة على الشركات. ونظرا لأن الوظائف الحكومية أصبحت أقل شيوعا، فسيضطر مواطنو الخليج إلى التنافس على وظائف القطاع الخاص. حكوماتهم حريصة على جذب المزيد من الأجانب. تريد الإمارات، حيث يشكل الوافدون ما يقرب من 90% من سكانها البالغ عددهم 10 ملايين نسمة، فقد تم جذب ثلاثة إلى خمسة ملايين آخرين.

كل هذا يخلق إحساسا بعدم الأمان وكذلك بالحرية. سيحتاج المواطنون الخليجيون إلى الأدوات اللازمة للنجاح في عصر جديد. التعليم هو مكان جيد للبدء. يتخلف تلاميذ المدارس في قطر والسعودية والإمارات كثيرا عن نظرائهم في الدول الغنية. معدلات التسرب مرتفعة لأن الطلاب - الأولاد على وجه الخصوص - يفترضون أنه يمكنهم الاعتماد على وظيفة حكومية. إن التعليم الأفضل يعدهم للمنافسة على وظائف في القطاع الخاص.

التحدي الآخر هو العلاقة بين الدولة والأفراد. لقد تم بالفعل الاعتراف بالمزيد من الحقوق، على الورق على الأقل. في القوانين الجديدة لدولة الإمارات،  ألغي تجريم ممارسة الجنس قبل الزواج وتسمح للأزواج غير المتزوجين بالعيش معا. تم تشديد العقوبات على التحرش الجنسي والاغتصاب. تعزز الإمارات والسعودية حقوق الملكية للأجانب. من المحتمل أن يصبح الطريق إلى الإقامة الدائمة، وربما حتى الجنسية، أسهل. قد يطالب الأجانب الذين يتجذرون في يوم من الأيام بحقوقهم.

حتى الآن، ترافق المزيد من الحريات الاجتماعية مع مزيد من القمع السياسي والمركزية، لا سيما في السعودية، في ظل حاكمها الفعلي محمد بن سلمان. ومع ذلك، فإن طعم الحرية في حياتهم اليومية قد يدفع الناس إلى البحث عن رأي أكبر في السياسة أيضا. على الأقل، سيتعين على الحكومات الانتباه إلى التذمر عندما يؤدي التغيير الاقتصادي إلى إنتاج خاسرين، وسيفعل. من غير المحتمل أن تصبح أي دولة خليجية ديمقراطية في أي وقت قريب. لكن إذا أرادوا فطم اقتصاداتهم عن الهيدروكربونات دون إثارة الاضطرابات، فإنه يجب على الحكومات أن تصبح أكثر استجابة للمواطنين العاديين. وإلا فقد تتوقف الموسيقى.